Uitspraak Raad van State: Rijkswaterstaat mag bomen kappen

EWIJK, 13 augustus 2010 - Vandaag heeft de Raad van State in Den Haag uitspraak gedaan inzake de voorlopige voorziening die was aangevraagd door omwonenden tegen het kappen van de bomen aan de Westzijde van de A50 in Ewijk. De Raad van State heeft besloten dat Rijkswaterstaat verder mag gaan met het kappen van deze bomen.Rijkswaterstaat wilde beginnen met het aanleggen van bouwplaatsen die nodig zijn tijdens de bouw van de nieuwe brug bij Ewijk. Daarvoor moeten ten westen van de brug aan beide zijden van de Waal de bomen gekapt worden. Daar kan vervolgens de nieuwe brug in delen worden gebouwd die over de Waal naar elkaar toe worden geschoven.

EWIJK, 13 augustus 2010 - Vandaag heeft de Raad van State in Den Haag uitspraak gedaan inzake de voorlopige voorziening die was aangevraagd door omwonenden tegen het kappen van de bomen aan de Westzijde van de A50 in Ewijk. De Raad van State heeft besloten dat Rijkswaterstaat verder mag gaan met het kappen van deze bomen.

Rijkswaterstaat wilde beginnen met het aanleggen van bouwplaatsen die nodig zijn tijdens de bouw van de nieuwe brug bij Ewijk. Daarvoor moeten ten westen van de brug aan beide zijden van de Waal de bomen gekapt worden. Daar kan vervolgens de nieuwe brug in delen worden gebouwd die over de Waal naar elkaar toe worden geschoven.

Omdat het kappen van de bomen een onomkeerbare situatie is kon het bewonerscomité Ewijk een voorlopige voorziening tegen dit kappen indienen. Op 30 juli hebben zij dit in Den Haag kunnen toelichten. Ook vertegenwoordigers van de minister van Verkeer en Waterstaat waren bij deze zitting aanwezig. Het bewoners- comité stelde ondermeer dat de te vellen bomen binnen de bebouwde kom vielen en er derhalve een kapvergunning van de gemeente nodig zou zijn. De uitspraak van vandaag zegt hierover dat de bomen niet binnen de bebouwde kom vallen en dat derhalve zowel de provinciale staten als de gemeenteraad niet bevoegd zijn om regels stellen over het vellen van deze bomen. Dit houdt in dat er geen kapvergunning nodig is.

In plaats van een kapvergunning van de gemeente is de minister volgens de Boswet wel verplicht om het voornemen tot kappen van deze bomen aangetekend te melden bij de minster van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit. Het bewonerscomité stelde ook aan de kaak dat een deel van de beplanting niet van de minister maar van Staatsbosbeheer is. Ondanks dat Staatsbos- beheer als eigenaar ingestemd heeft met de kap was de minister alsnog verplicht de eerdergenoemde melding bij de minister van LNV te doen. De minister heeft vervolgens deze melding gedaan. Op 22 juli is door de minister van LNV hiermee ingestemd. Hiermee is alsnog de weg vrij om aan de kap van de bomen te beginnen.

Als derde stelde het bewonerscomité dat het gebied wat geveld wordt groter is dan wat nodig is om de bouwplaatsen te realiseren. Hierover zegt de uitspraak dat volgens de inrichting van de gebieden een deel van de bomen geveld worden om een amfibieënpoel te creëren en dat daarom geen aanleiding is om te oordelen dat er inderdaad een te groot gebied gekapt wordt.

In de uitspraak is ook het belang van het halen van de planning genoemd. Deze is erop gericht om de nieuwe brug in 2013 gereed te hebben. De huidige brug is dringend aan renovatie toe en de nieuwe brug is nodig om het verkeer door te laten stromen tijdens de renovatiewerkzaamheden.

Tot slot laat de voorzitter in zijn oordeel meewegen dat hij het niet waarschijnlijk acht dat het beroep dat aangetekend is tegen het Tracébesluit tot vernietiging van essentiële onderdelen van het Tracébesluit zal leiden. Mede op grond hiervan is het verzoek om een voorlopige voorziening te treffen afgewezen.

De omwonenden laten in een schrijven weten het te betreuren dat de meer dan 600 bomen van ruim 35 jaar oud nu al worden gekapt, terwijl het Tracébesluit nog niet onherroepelijk is vastgesteld. Dit zal naar verwachting in April 2011 gebeuren als de diverse beroepschriften worden behandeld.

De minister brengt naar voren dat de overeenkomst met de opdrachtnemer ten aanzien van het Tracébesluit pas ingaat zodra dat besluit onherroepelijk is maar dat de overeenkomst met de opdrachtnemer ten aanzien van de bouw van de extra brug over de Waal een zogenaamde faseovereenkomst is die op grond van de vastgestelde (en niet pas op de onherroepelijke) Tracébesluit kan aanvangen.

Actiegroep A50Ewijk laat weten dat men deze week, namens de omwonenden een brief aan het College van Burgemeester en Wethouders van gemeente Beuningen gericht heeft met het verzoek om Rijkswaterstaat te houden aan de APV-vergunningen. Volgens het Tracébesluit moeten deze vergunningen worden aangevraagd om de overlast voor omwonenden en wegge- bruikers te beperken. In hun reaktie zegt de actiegroep de komende tijd de voortgang van de bouw van de nieuwe brug nauwlettend te blijven volgen en, indien nodig, Rijkswaterstaat te zullen blijven attenderen op de te volgen procedures en aan te vragen vergunningen.

De volledige tekst van de uitspraak is op de website van Raad van State gepubliceerd. Vul bij " Zoeken in uitspraken " zaaknummer 201003583/4/M2 in.